Apple overweegt zijn investeringen in Europese infrastructuur te verminderen als gevolg van de Digital Markets Act. Dat zei Kyle Andeer, global vice president legal bij Apple, in een interview. Het bedrijf benadrukt tegelijkertijd dat het de Europese markt niet gaat verlaten.
Investeren in infrastructuur is mogelijk niet langer de moeite waard als de DMA het onmogelijk maakt om producten veilig of winstgevend op de Europese markt te brengen zegt Andeer. “Is het de tijd en moeite echt waard om te investeren in de infrastructuur in Europa om producten te realiseren als we ze uiteindelijk, na die hele ontwikkelingscyclus, eigenlijk niet uit kunnen brengen?”
De uitspraken zijn gedaan nadat de Europese Commissie vorige week de resultaten publiceerde van een driejarige evaluatie van de DMA. De Commissie verklaarde de verordening ‘geschikt voor het doel’ en stelde dat Europese burgers profiteren van meer concurrentie, betere diensten en verbeterde privacy.
Apple trekt die conclusie echter in twijfel. De grootste Europese vestiging van het bekende bedrijf is te vinden in Cork, Ierland, en telt 6.000 medewerkers. Eerder dit jaar opende het bedrijf ook een nieuw kantoor in Dublin met ruimte voor 300 mensen. Het Ierse Fiscal Advisory Council schatte dat Apple een van de drie bedrijven is die samen 46 procent van Ierlands vennootschapsbelasting van 33 miljard euro betalen.
DMA vertraagt functies voor Europese gebruikers
Apple is als ‘gatekeeper’ aangewezen door de Europese Commissie onder de DMA. Het bedrijf beschouwt die aanwijzing echter als onterecht. Dit omdat het primair een hardware- en productbedrijf is en geen puur digitale speler. Verschillende functies als iPhone Mirroring en live vertaling zijn in Europa vertraagd of helemaal niet uitgebracht vanwege DMA-verplichtingen. In een statement uit september 2025 waarschuwde Apple al dat Europese gebruikers steeds verder achterlopen bij gebruikers in andere regio’s. Ook Google stelde dat de DMA AI-functies in de EU met tot een jaar vertraagt.
In april 2025, legde de Europese Commissie Apple nog een boete op van 500 miljoen euro voor schendingen van de DMA rondom hun appwinkel. Meta ontving destijds een boete van 200 miljoen euro. Het waren de eerste boetes die onder de DMA werden uitgedeeld. App-ontwikkelaars riepen de Europese Commissie eerder ook al op om in te grijpen bij de vergoedingen die Apple rekent in de App Store.
Apple pleit voor onafhankelijk handhavingsorgaan
Apple roept op tot wijzigingen in de Digital Marketing Act. Zo wil het bedrijf dat handhaving wordt uitgevoerd door een onafhankelijk Europees agentschap, los van de Europese Commissie en afgeschermd van politieke invloed. Daarnaast voert Apple actie tegen de DMA-regels die gaan over anti-steering, het verwijderen van apps en de onderlinge koppelbaarheid van systemen.
Anti-steering is het verbod dat platforms zoals de App Store opleggen aan ontwikkelaars om klanten te wijzen op goedkopere betaalmethoden buiten de app. Hiermee dwingt Apple (of een ander platform) gebruikers in hun eigen ecosysteem om zo commissies veilig te stellen. Dankzij de nieuwe DMA-wetgeving wordt deze praktijk echter aan banden gelegd.
Andeer uitte zijn hoop dat Ierland tijdens zijn EU-voorzitterschap, het reguleringsklimaat bespreekbaar maakt. Toch nuanceerde hij die verwachting direct: Ierland is namelijk maar één van de 27 lidstaten en heeft als voorzitter een beperkte beleidsruimte. Apple heeft echter geen plannen om zijn aanwezigheid op de Europese retailmarkt terug te dringen, aldus Andeer. Wel waarschuwde hij dat Europese gebruikers een ‘compromised experience’ tegemoet kunnen zien, oftewel dat de ervaring aangetast wordt.
Financiële frictie en vertraagde innovatie
De kritiek van Apple en andere techreuzen richt zich niet alleen op de wetgeving zelf, maar ook op de financiële gevolgen. Hoewel de DMA bedoeld is om de markt te openen, heeft Apple de zogenaamde ‘Core Technology Fee’ geïntroduceerd. Dit betekent dat ontwikkelaars die hun apps via alternatieve winkels aanbieden, nog steeds een vergoeding van 50 cent per installatie aan Apple moeten betalen zodra ze de grens van één miljoen downloads passeren.
Critici en ontwikkelaars zien dit als een nieuwe vorm van de ‘Apple Tax’, die de beoogde marktwerking van de EU feitelijk dwarsboomt. Tegelijkertijd ligt de relatie tussen Apple en hun Europese thuisbasis Ierland onder een vergrootglas. Na een jarenlange juridische strijd dwong het Europees Hof van Justitie Apple onlangs om 13 miljard euro aan achterstallige belasting aan de Ierse staat te betalen. Dat zorgt er uiteraard voor dat de spanningen tussen nationale economische belangen en Europese regelgeving verder op scherp worden gezet.
Deze druk heeft volgens Apple directe gevolgen voor de innovatiekracht binnen de EU. Een concreet voorbeeld van de door Andeer genoemde ‘compromised experience’ is de vertraagde uitrol van Apple Intelligence. Functies zoals een slimmere Siri en geavanceerde AI-tekstgeneratie blijven voorlopig onbereikbaar voor Europese gebruikers, omdat Apple stelt dat de privacy-eisen van de DMA de veiligheid van deze AI-modellen in gevaar brengen.
Ook de verplichte keuzeschermen voor browsers en de noodzaak om systemen open te stellen voor derden zorgen volgens het bedrijf voor een minder consistente interface. Waar de Europese Commissie spreekt over een overwinning voor de consument, waarschuwt Apple dat de iPhone in Europa simpelweg een minder geavanceerd en minder gebruiksvriendelijk product dreigt te worden dan in de rest van de wereld.